海南省琼中县人民医院感染科楼与配套工程预算评审报告
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发布时间:2021-12-09 10:17
根据政府投资项目有关管理办法,海南华硕项目管理有限公司受琼中黎族苗族自治县财政预算评审中心的委托,根据《工程造价咨询业务操作指导规章》、国家颁布的系列工程预算定额及相关法律法规对《海南省琼中县人民医院感染科楼与配套工程》预算造价进行评审。
评审期间,评审小组查阅了国家级海南省有关规定,结合委托方根据提供的预算书、施工图等相关资料,实施了审核工程量、费率、单价、清单、定额套用及换算、税金等必要的评审程序,对该项目进行了认真评审,提出了评审意见和建议。
1.项目概况
<1>工程名称:海南省琼中县人民医院感染科楼与配套工程
<2>建设单位:琼中黎族苗族自治县城市建设投资有限公司
<3>设计单位:中外建华诚工程技术集团有限公司
<4>编制单位:湖北正和工程造价咨询有限公司
<5>项目建设地点:海南省琼中黎族苗族自治县
<6>建设规模与建设内容:琼中县人民医院总用地面积为26187㎡,该项目拟新建一栋地下1层、地上6层的感染科楼,总建筑面积为10433.97㎡(其中地下建筑面积为2010.39㎡,地上建筑面积为8423.58㎡),编制床位数为132床;拟拆除现状传染科楼,拆除建筑面积约577.77㎡;并建设挡土墙、绿化及道路等室外配套工程;同时配套建设室内、外给排水、电气、消防等工程和医用物流系统医用气体工程。
2.评审方法及依据
<1>评审方法:
在审核过程中,审核人员结合该项目实际情况,严格按照《中华人民共和国审计法》和《国家建设项目审计准则》的要求,依据海南省有关工程造价的法律、法规、定额等,实施了包括审核工程建设资料、工程预算书等必要的审核程序。
本次评审主要以核查送审工程造价的真实性、合法性、合理性为重点,采用资料审核与相关调查相结合的方式,采用审阅法、核对法、复审法和观察法等审核方法进行审核。
<2>评审依据:
1)建设单位提供的设计施工图纸、预算书及实施方案(建设单位对本次预算评审所提供的资料和其它证明材料的真实性、完整性负责)。
2)海南省住房和城乡建设厅颁发的《海南省房屋建筑与装饰工程综合定额(2017)》、《海南省安装工程综合定额(2017)》《海南省市政工程综合定额(2017);《海南省装配式建筑工程综合定额(试行)》(2017)等现行定额。
3)海南省建设标准定额站主办的《海南工程造价信息》信息价2020年第7期琼中地区信息价格及市场咨询价格。
4)琼建定[2019]2号,海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知。
5)海南省住房和城乡建设厅颁布的《海南省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程安全防护、文明施工措施费的通知》(琼建定[2018]48号)。
6)琼建定[2019]100号,海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程增值税税率的通知。
7)琼建定[2019]128号文,海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程社会保险费率的通知。
8)海南省建设标准定额站颁布的其它有关工程预算的文件。
9)国家及海南省有关工程建设其他费用收费文件的规定。
3.评审原则及程序
<1>评审原则:
在审核过程中,我们遵循“独立、客观、公正、实事求是”的原则,按照工程造价确定的计算方法及有关规定进行审核,本着维护建设、施工双方的经济利益和合法权益,客观、真实、合理地确定工程造价。
<2>评审程序:
1)向委托方了解本项目建设的基本情况。
2)根据施工图设计,核实本项目工程量。
3)按国家规定预算方法进行计算,初步确定工程造价,内部复核。
4)编写预算报告书初稿。
5)征求委托方意见,根据意见对合理部分进行必要的修改、完善,内部再次复核。
6)出具正式工程预算评审报告。
4.评审意见
<1>评审意见:
1)多计工程量、部分工程量漏算。
2)部分定额子目套项错误。
<2>评审调整:
评审审核针对编制单位的送审《工程预算书》存在的问题进行了相应的调整。
1)调整错套的定额子目、补充遗漏的定额子目,删除多套的定额子目。
2)部分定额子目工程量错误,根据图纸相应调整相关子目的工程量。
3)材料单价按《海南工程造价信息》2020年第7期琼中县信息价、信息价没有的,结合市场价格进行调整。
4)基坑支护工程、拆除工程(拆除原感染科病区旧建筑、拆除道路)、气压管道物流传输系统等无设计图纸,应建设单位要求,暂按报审价格计入,列入专业工程暂估价,结算时据实调整。
5)W-2涂料饰面外墙(氟碳漆外墙),设计图纸中无“5厚水泥抗裂砂浆,中间压入一层耐碱玻纤网格布”因编制单位与设计单位沟通后,设计单位表示此处需要增加上述做法,后续图纸将修改补充,本次审核暂按“5厚水泥抗裂砂浆,中间压入一层耐碱玻纤网格布”计入,结算时据实调整。
6)地上部分装饰工程,应建设单位要求,CT室、X光室后期将进行二次设计装饰装修此处按报审价格计入,列入专业工程暂估价,结算时据实调整。
工程建设其他费,审核根据国家及地方文件规定进行调整。
5.评审结果及建议
<1>评审结果:
送审造价:8098.8132万元
核定造价:7339.1189万元
核减金额:759.6943万元,核减率:9.38%
<2>评审建议:
1)加强施工管理,做好投资管理工作。建设单位应严格监督施工单位、监理单位项目负责人、总监理工程师到位及现场管理情况,监督监理工程师严把质量关,确保工程质量、力求政府投资发挥最大的社会效益。
2)配套资金应尽快落实到位,保证项目顺利实施。
评审期间,评审小组查阅了国家级海南省有关规定,结合委托方根据提供的预算书、施工图等相关资料,实施了审核工程量、费率、单价、清单、定额套用及换算、税金等必要的评审程序,对该项目进行了认真评审,提出了评审意见和建议。
1.项目概况
<1>工程名称:海南省琼中县人民医院感染科楼与配套工程
<2>建设单位:琼中黎族苗族自治县城市建设投资有限公司
<3>设计单位:中外建华诚工程技术集团有限公司
<4>编制单位:湖北正和工程造价咨询有限公司
<5>项目建设地点:海南省琼中黎族苗族自治县
<6>建设规模与建设内容:琼中县人民医院总用地面积为26187㎡,该项目拟新建一栋地下1层、地上6层的感染科楼,总建筑面积为10433.97㎡(其中地下建筑面积为2010.39㎡,地上建筑面积为8423.58㎡),编制床位数为132床;拟拆除现状传染科楼,拆除建筑面积约577.77㎡;并建设挡土墙、绿化及道路等室外配套工程;同时配套建设室内、外给排水、电气、消防等工程和医用物流系统医用气体工程。
2.评审方法及依据
<1>评审方法:
在审核过程中,审核人员结合该项目实际情况,严格按照《中华人民共和国审计法》和《国家建设项目审计准则》的要求,依据海南省有关工程造价的法律、法规、定额等,实施了包括审核工程建设资料、工程预算书等必要的审核程序。
本次评审主要以核查送审工程造价的真实性、合法性、合理性为重点,采用资料审核与相关调查相结合的方式,采用审阅法、核对法、复审法和观察法等审核方法进行审核。
<2>评审依据:
1)建设单位提供的设计施工图纸、预算书及实施方案(建设单位对本次预算评审所提供的资料和其它证明材料的真实性、完整性负责)。
2)海南省住房和城乡建设厅颁发的《海南省房屋建筑与装饰工程综合定额(2017)》、《海南省安装工程综合定额(2017)》《海南省市政工程综合定额(2017);《海南省装配式建筑工程综合定额(试行)》(2017)等现行定额。
3)海南省建设标准定额站主办的《海南工程造价信息》信息价2020年第7期琼中地区信息价格及市场咨询价格。
4)琼建定[2019]2号,海南省住房和城乡建设厅关于调整建筑工人人工单价的通知。
5)海南省住房和城乡建设厅颁布的《海南省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程安全防护、文明施工措施费的通知》(琼建定[2018]48号)。
6)琼建定[2019]100号,海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程增值税税率的通知。
7)琼建定[2019]128号文,海南省住房和城乡建设厅关于调整海南省建设工程社会保险费率的通知。
8)海南省建设标准定额站颁布的其它有关工程预算的文件。
9)国家及海南省有关工程建设其他费用收费文件的规定。
3.评审原则及程序
<1>评审原则:
在审核过程中,我们遵循“独立、客观、公正、实事求是”的原则,按照工程造价确定的计算方法及有关规定进行审核,本着维护建设、施工双方的经济利益和合法权益,客观、真实、合理地确定工程造价。
<2>评审程序:
1)向委托方了解本项目建设的基本情况。
2)根据施工图设计,核实本项目工程量。
3)按国家规定预算方法进行计算,初步确定工程造价,内部复核。
4)编写预算报告书初稿。
5)征求委托方意见,根据意见对合理部分进行必要的修改、完善,内部再次复核。
6)出具正式工程预算评审报告。
4.评审意见
<1>评审意见:
1)多计工程量、部分工程量漏算。
2)部分定额子目套项错误。
<2>评审调整:
评审审核针对编制单位的送审《工程预算书》存在的问题进行了相应的调整。
1)调整错套的定额子目、补充遗漏的定额子目,删除多套的定额子目。
2)部分定额子目工程量错误,根据图纸相应调整相关子目的工程量。
3)材料单价按《海南工程造价信息》2020年第7期琼中县信息价、信息价没有的,结合市场价格进行调整。
4)基坑支护工程、拆除工程(拆除原感染科病区旧建筑、拆除道路)、气压管道物流传输系统等无设计图纸,应建设单位要求,暂按报审价格计入,列入专业工程暂估价,结算时据实调整。
5)W-2涂料饰面外墙(氟碳漆外墙),设计图纸中无“5厚水泥抗裂砂浆,中间压入一层耐碱玻纤网格布”因编制单位与设计单位沟通后,设计单位表示此处需要增加上述做法,后续图纸将修改补充,本次审核暂按“5厚水泥抗裂砂浆,中间压入一层耐碱玻纤网格布”计入,结算时据实调整。
6)地上部分装饰工程,应建设单位要求,CT室、X光室后期将进行二次设计装饰装修此处按报审价格计入,列入专业工程暂估价,结算时据实调整。
工程建设其他费,审核根据国家及地方文件规定进行调整。
5.评审结果及建议
<1>评审结果:
送审造价:8098.8132万元
核定造价:7339.1189万元
核减金额:759.6943万元,核减率:9.38%
<2>评审建议:
1)加强施工管理,做好投资管理工作。建设单位应严格监督施工单位、监理单位项目负责人、总监理工程师到位及现场管理情况,监督监理工程师严把质量关,确保工程质量、力求政府投资发挥最大的社会效益。
2)配套资金应尽快落实到位,保证项目顺利实施。