海南省建设项目规划设计研究院2018年人才队伍建设年实施方案
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发布时间：2018-05-10 15:40
为贯彻落实党的十九大及省第七次党代会、省委七届二次、三次全会、省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》的精神，加强我院人才队伍建设，全面提升员工的专业水平和业务能力，夯实发展基础，建设一支结构合理、素质较高、符合我院发展要求的人才队伍，为实现我院近远期工作目标和发展战略提供强有力的人力保障和智力支持，打造海南省级智库，服务美好新海南的建设，院决定开展2018年人才队伍建设年活动。为确保活动顺利开展，特制定本实施方案。
一、总体思路和目标
（一）总体思路
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实强化“人才是事业发展的第一资源”意识，牢固树立科学人才观，落实人才强院战略，以提高人才队伍整体素质为目标，进一步解放思想、拓宽视野、改革创新，全面推进人才队伍建设，促进我院人才队伍适应新时代的发展要求。
（二）总体目标
人才素质明显提高，人才结构进一步优化，高层次、创新型、综合型的专业人才明显增加，高学历、高职称、具有注册执业资格的人才比例进一步提高，急需紧缺人才明显增多。一是补齐人才短板，为满足我院资质需求做好人才储备；二是满足我院业务开展和转型发展的需要，为提质增效、创建品牌提供人才保障；三是储备科技创新型人才，建立省级人才库；四是引进和培养创新复合型高端人才，更好地服务美好新海南的建设，打造海南智库。
二、工作内容
为确保人才队伍建设年总体目标的实现，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）引进急需人才
急需人才指为维护和提升现有各项执业资质，保证业务处室正常开展业务所需要的人才。
1.招聘引进
通过院外网、中华英才网等网络平台公开招聘；组织相关人员赴高等院校现场招聘；从各大设计院定向引进招聘；通过中介机构多方招聘；发动全院员工招才引智。引进专业带头人不少于1-2名、资质所需人才不少于15名。
2.挂职引进
加强对外交流，扩大战略合作，与我院合作单位或其他单位友好协商，通过挂职方式引进急需高端人才1-2名。
3.柔性引进
按照《海南省柔性引进人才暂行办法》文件精神，充分挖掘“候鸟型”人才资源，不求所有、但求所用，引进柔性人才若干名。
（二）提升现有人才
1.培训提升
一是请进来，坚持每月聘请专家来院举办学术讲座，通过讲座拓展员工知识面，提高员工专业水平。
二是走出去，鼓励各业务处室专业技术骨干外出学习培训，提高专业水平。院按在职专业技术人员每年2000元/人的标准给各业务处室拨付人才培养费。
2.挂职提升
一是选派到市县、厅局挂职。根据工作需要选派政治思想素质过硬、业务能力强、道德品行高的人才去市县、厅局挂职，提升挂职人员的业务能力，展示我院良好的社会形象，并当好院业务拓展的桥梁和纽带。
二是选派到合作单位挂职。选派1-2名专业基础好、学习态度端正、对院忠诚的人才到与我院有战略合作关系的科研院所挂职，提升人才的专业素质。
3.激励提升
一是完善人才评价考核制度，重视考核结果的使用，将德才兼备的优秀人才做为院储备干部培养。
二是建立健全用人激励制度，通过完善薪酬分配及激励机制，将薪酬与学历、职称、注册执业资格及工作能力挂钩，调动员工积极性。
三是约束激励，业务处室负责人要在3年内取得高级职称或注册执业资格，各业务处室员工年内参加执业资格考试或职称评审的人数要达到本处室应参加人数的80%，职称评审及注册执业资格考试通过人数与本处室负责人考核挂钩。
4.探索人才培养制度，加大人才培养力度。
一是建立导师制，指派具有高级职称或注册执业资格的人员定向培养3名专业技术人员，并给予导师一定补贴。
二是强化每周学习计划，总工办加强督促检查，抓好专业技术人才的教育培养。
三是开展每季度一次的青年人才学习沙龙活动，建立青年人才学习交流平台。
（三）留住优秀人才
明确优秀人才的标准，具有较高的政治素养，爱岗敬业，业务能力强，对院忠诚，具有注册执业资格或高级及以上职称等，采用但不限于以下方式留住优秀人才：
1.事业留人。优先选拔其承担重大课题、重大项目，同时纳入干部储备，调动其干事创业的热情。
2.待遇留人。各业务处室根据工作需要和个人贡献，提高优秀人才的薪酬及福利待遇，采用一事一议的方式上报院审批。
3.感情留人。在子女教育、就业方面提供帮助，享受疗养待遇，在落户海南方面提供支持。
（四）淘汰不称职人员
建立淘汰机制，对于绩效考核不达标、严重违反我院规章制度、不能胜任本职工作、出现重大工作失误的员工实行淘汰制。
（五）加强人才队伍思想政治教育
把思想政治建设摆在首位，切实加强思想政治教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导人才队伍树立正确的人生观、价值观和世界观，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持党管人才原则，院机关党委每年开展2-3次学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线、方针、政策和决议、社会主义核心价值观、省委、省政府重大决策部署和重大改革举措等内容的培训教育。把人才凝聚到党组织周围，全面提高人才适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，为院深化改革、提质增效、品牌建设和可持续发展提供坚实的人才保障。
三、组织实施
（一）组织机构
成立院人才队伍建设年工作领导小组。
组 长：苏金明
副组长：杨 澍
成 员：张开明、李银生、吴海群、王菁、冯辉、邢艳霞、邓霖、李晓慧、余金平、欧继昌、詹天凯、潘庆广、熊明英、吴凡、钟文惠、王超、徐斌、高江华、贾子珊、张绍平、张玉虎、夏勇开、王跃武
领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部人力办，具体负责活动的组织及实施。
领导小组办公室主任：吴海群
副主任：余金平、冯辉、邓霖、欧继昌
成 员：人力办全体成员及相关人员
（二）实施措施
1.强化组织领导。建立我院人才工作协调机制，成立人才工作领导小组，加强宏观指导和统筹协调。各处室履行其人才队伍建设的主体责任，党群工作部制定人才引进和培养的政策及实施方案，并督促落实，综合管理部做好人才队伍建设年的资金预算安排，其他相关部门配合做好有关工作。
2.加大财力支持。根据我院人才队伍建设的需要，做出人才队伍建设年资金安排，纳入年度预算，用于我院人才队伍建设和高层次人才的培养、选拔、奖励和引进。同时建立专项资金监管机制，提高专项资金使用效率，为人才队伍建设提供资金保障。
3.加强舆论宣传。要把抓好宣传作为落实人才队伍建设的重要手段，组织开展人才队伍建设系列报道，加大人才先进典型宣传力度，通过院内外网、微信公众号、宣传栏等渠道进行宣传，营造引才、重才工作氛围。
4.加强考评考核。分为年中考评和年末考核。年中考评以促进工作顺利开展为目标，考评工作方案实施进度及主要指标完成情况，发现问题及时进行整改；年末考核院、各处室分解工作任务及其指标完成情况，对人才队伍建设年工作进行总体评价。
四、工作步骤及要求
人才队伍建设年工作分为三阶段进行：
（一）第一阶段（2018年1月—2月）：组织动员
1.成立人才队伍建设年工作领导小组，为实现人才队伍建设年工作目标，提供组织保障。
2.征求各业务部门2018年度所需人才数量及具体要求等意见，在此基础上结合我院发展战略及资质需求确定需要引进和培养的人才序列。
（二）第二阶段（2018年3月—12月）：实施落实
1.领导小组办公室组织实施工作方案，督促落实各项任务，确保人才队伍建设年工作取得实效。
2.各部门认真组织完成院人才队伍建设年实施方案的工作任务，并确保日常业务工作和人才队伍建设年工作统筹推进相得益彰。
3.进行人才队伍建设年工作的中期检查，总结经验，分析实施过程中出现的问题，提出解决对策和建议，并进行改进。
（三）第三阶段（2019年1月）：评估总结
1.评估总结
年终对人才队伍建设年工作绩效进行考评、总结，同时进一步完善招聘、培训方案及各项激励措施，为我院人才队伍建设提供科学的制度依据。
2.表彰奖励
院表彰人才队伍建设年工作先进单位和个人，表彰获得注册执业资格及职称的个人等，调动员工积极性，为院做强、做大、做优贡献力量。
附：人才队伍建设年工作任务（量化）清单
海南省建设项目规划设计研究院
2018年1月3日
附
人才队伍建设年工作任务（量化）清单
一、总体思路和目标
（一）总体思路
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实强化“人才是事业发展的第一资源”意识，牢固树立科学人才观，落实人才强院战略，以提高人才队伍整体素质为目标，进一步解放思想、拓宽视野、改革创新，全面推进人才队伍建设，促进我院人才队伍适应新时代的发展要求。
（二）总体目标
人才素质明显提高，人才结构进一步优化，高层次、创新型、综合型的专业人才明显增加，高学历、高职称、具有注册执业资格的人才比例进一步提高，急需紧缺人才明显增多。一是补齐人才短板，为满足我院资质需求做好人才储备；二是满足我院业务开展和转型发展的需要，为提质增效、创建品牌提供人才保障；三是储备科技创新型人才，建立省级人才库；四是引进和培养创新复合型高端人才，更好地服务美好新海南的建设，打造海南智库。
二、工作内容
为确保人才队伍建设年总体目标的实现，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）引进急需人才
急需人才指为维护和提升现有各项执业资质，保证业务处室正常开展业务所需要的人才。
1.招聘引进
通过院外网、中华英才网等网络平台公开招聘；组织相关人员赴高等院校现场招聘；从各大设计院定向引进招聘；通过中介机构多方招聘；发动全院员工招才引智。引进专业带头人不少于1-2名、资质所需人才不少于15名。
2.挂职引进
加强对外交流，扩大战略合作，与我院合作单位或其他单位友好协商，通过挂职方式引进急需高端人才1-2名。
3.柔性引进
按照《海南省柔性引进人才暂行办法》文件精神，充分挖掘“候鸟型”人才资源，不求所有、但求所用，引进柔性人才若干名。
（二）提升现有人才
1.培训提升
一是请进来，坚持每月聘请专家来院举办学术讲座，通过讲座拓展员工知识面，提高员工专业水平。
二是走出去，鼓励各业务处室专业技术骨干外出学习培训，提高专业水平。院按在职专业技术人员每年2000元/人的标准给各业务处室拨付人才培养费。
2.挂职提升
一是选派到市县、厅局挂职。根据工作需要选派政治思想素质过硬、业务能力强、道德品行高的人才去市县、厅局挂职，提升挂职人员的业务能力，展示我院良好的社会形象，并当好院业务拓展的桥梁和纽带。
二是选派到合作单位挂职。选派1-2名专业基础好、学习态度端正、对院忠诚的人才到与我院有战略合作关系的科研院所挂职，提升人才的专业素质。
3.激励提升
一是完善人才评价考核制度，重视考核结果的使用，将德才兼备的优秀人才做为院储备干部培养。
二是建立健全用人激励制度，通过完善薪酬分配及激励机制，将薪酬与学历、职称、注册执业资格及工作能力挂钩，调动员工积极性。
三是约束激励，业务处室负责人要在3年内取得高级职称或注册执业资格，各业务处室员工年内参加执业资格考试或职称评审的人数要达到本处室应参加人数的80%，职称评审及注册执业资格考试通过人数与本处室负责人考核挂钩。
4.探索人才培养制度，加大人才培养力度。
一是建立导师制，指派具有高级职称或注册执业资格的人员定向培养3名专业技术人员，并给予导师一定补贴。
二是强化每周学习计划，总工办加强督促检查，抓好专业技术人才的教育培养。
三是开展每季度一次的青年人才学习沙龙活动，建立青年人才学习交流平台。
（三）留住优秀人才
明确优秀人才的标准，具有较高的政治素养，爱岗敬业，业务能力强，对院忠诚，具有注册执业资格或高级及以上职称等，采用但不限于以下方式留住优秀人才：
1.事业留人。优先选拔其承担重大课题、重大项目，同时纳入干部储备，调动其干事创业的热情。
2.待遇留人。各业务处室根据工作需要和个人贡献，提高优秀人才的薪酬及福利待遇，采用一事一议的方式上报院审批。
3.感情留人。在子女教育、就业方面提供帮助，享受疗养待遇，在落户海南方面提供支持。
（四）淘汰不称职人员
建立淘汰机制，对于绩效考核不达标、严重违反我院规章制度、不能胜任本职工作、出现重大工作失误的员工实行淘汰制。
（五）加强人才队伍思想政治教育
把思想政治建设摆在首位，切实加强思想政治教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导人才队伍树立正确的人生观、价值观和世界观，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持党管人才原则，院机关党委每年开展2-3次学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线、方针、政策和决议、社会主义核心价值观、省委、省政府重大决策部署和重大改革举措等内容的培训教育。把人才凝聚到党组织周围，全面提高人才适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，为院深化改革、提质增效、品牌建设和可持续发展提供坚实的人才保障。
三、组织实施
（一）组织机构
成立院人才队伍建设年工作领导小组。
组 长：苏金明
副组长：杨 澍
成 员：张开明、李银生、吴海群、王菁、冯辉、邢艳霞、邓霖、李晓慧、余金平、欧继昌、詹天凯、潘庆广、熊明英、吴凡、钟文惠、王超、徐斌、高江华、贾子珊、张绍平、张玉虎、夏勇开、王跃武
领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部人力办，具体负责活动的组织及实施。
领导小组办公室主任：吴海群
副主任：余金平、冯辉、邓霖、欧继昌
成 员：人力办全体成员及相关人员
（二）实施措施
1.强化组织领导。建立我院人才工作协调机制，成立人才工作领导小组，加强宏观指导和统筹协调。各处室履行其人才队伍建设的主体责任，党群工作部制定人才引进和培养的政策及实施方案，并督促落实，综合管理部做好人才队伍建设年的资金预算安排，其他相关部门配合做好有关工作。
2.加大财力支持。根据我院人才队伍建设的需要，做出人才队伍建设年资金安排，纳入年度预算，用于我院人才队伍建设和高层次人才的培养、选拔、奖励和引进。同时建立专项资金监管机制，提高专项资金使用效率，为人才队伍建设提供资金保障。
3.加强舆论宣传。要把抓好宣传作为落实人才队伍建设的重要手段，组织开展人才队伍建设系列报道，加大人才先进典型宣传力度，通过院内外网、微信公众号、宣传栏等渠道进行宣传，营造引才、重才工作氛围。
4.加强考评考核。分为年中考评和年末考核。年中考评以促进工作顺利开展为目标，考评工作方案实施进度及主要指标完成情况，发现问题及时进行整改；年末考核院、各处室分解工作任务及其指标完成情况，对人才队伍建设年工作进行总体评价。
四、工作步骤及要求
人才队伍建设年工作分为三阶段进行：
（一）第一阶段（2018年1月—2月）：组织动员
1.成立人才队伍建设年工作领导小组，为实现人才队伍建设年工作目标，提供组织保障。
2.征求各业务部门2018年度所需人才数量及具体要求等意见，在此基础上结合我院发展战略及资质需求确定需要引进和培养的人才序列。
（二）第二阶段（2018年3月—12月）：实施落实
1.领导小组办公室组织实施工作方案，督促落实各项任务，确保人才队伍建设年工作取得实效。
2.各部门认真组织完成院人才队伍建设年实施方案的工作任务，并确保日常业务工作和人才队伍建设年工作统筹推进相得益彰。
3.进行人才队伍建设年工作的中期检查，总结经验，分析实施过程中出现的问题，提出解决对策和建议，并进行改进。
（三）第三阶段（2019年1月）：评估总结
1.评估总结
年终对人才队伍建设年工作绩效进行考评、总结，同时进一步完善招聘、培训方案及各项激励措施，为我院人才队伍建设提供科学的制度依据。
2.表彰奖励
院表彰人才队伍建设年工作先进单位和个人，表彰获得注册执业资格及职称的个人等，调动员工积极性，为院做强、做大、做优贡献力量。
附：人才队伍建设年工作任务（量化）清单
海南省建设项目规划设计研究院
2018年1月3日
附
人才队伍建设年工作任务（量化）清单
| 序号 | 项目任务 | 量化任务 | 完成时间节点 | 责任部门或备注 |
| 1 | 引进专业带头人 | 不少于1-2名 | 全年 |
领导小组牵头 各部门配合 |
| 2 | 引进柔性人才 | 若干名 | 全年 | |
| 3 | 引进资质所需人才 | 不少于15名 | 全年 | |
| 4 | 引进急需高端人才 | 1-2名 | 全年 | |
| 5 | 推荐外派挂职人员 | 若干名 | 全年 | |
| 4 | 培训学习 | 院举办讲座10次/年 | 每月1次 | 总工办 |
| 通过院内外网、微信公众号、宣传栏等渠道，营造引才、重才工作氛围 | 人力资源办、行政办 | |||
| 思想政治教育培训2-3次/年 | 每半年1次 | 机关党委 | ||
| 5 | 推荐外派学习人员 | 2-3名（业务骨干） | 全年 | 各业务处室 |
| 7 | 督促本部门职工参加执业资格考试或职称评审 | 处室应参加人数*80% | 全年 | 各业务处室 |
| 8 | 完善激励措施 | 持续完善人才队伍建设激励措施 | 全年 |
人力资源办牵头 各部门配合 |
| 9 | 部门内部交流学习 | 1次/周 | 全年 | 各业务处室 |
| 10 | 青年人才学习沙龙活动 | 4次/年 | 每季度1次 | 总工办 |
琼公网安备 46000002000018
